El 27 de febrero de 2026 la Superintendencia de la Economía Solidaria instaló la Mesa de Aportes: Agenda Regulatoria 2026, un espacio de diálogo para actualizar la normativa de cooperativas, fondos de empleados y asociaciones mutuales.
Quiénes participan
La convocatoria, liderada por la superintendenta María José Navarro, reunió a más de 50 representantes de entidades solidarias, entre gerentes de cooperativas, fondos de empleados y mutuales. La Superintendencia prevé encuentros periódicos para continuar el trabajo.
Los tres frentes de trabajo
- Actualización de la Circular Básica Jurídica, la norma de referencia para la operación de las entidades.
- Un documento base para el próximo Plan Nacional de Desarrollo, con las prioridades del sector.
- Un proyecto de ley adaptado a las nuevas dinámicas del sector solidario.
La Superintendencia recordó que la mayoría de los asociados del sector pertenece a los estratos 1, 2 y 3, un dato que orienta la discusión.
Qué puede hacer tu entidad
Seguir el avance de la agenda, participar a través de los gremios y preparar a los órganos de dirección para los cambios. En comunicación, conviene informar a los asociados cuando las nuevas normas modifiquen requisitos, servicios o derechos, con mensajes claros y verificables.
Por qué esta agenda importa a cooperativas y fondos de empleados
La Circular Básica Jurídica orienta buena parte de la operación diaria de las entidades: cómo se gobiernan, cómo informan y cómo se relacionan con sus asociados. Un proyecto de ley y un documento para el Plan Nacional de Desarrollo pueden definir, además, las prioridades del sector en los próximos años. Son decisiones que llegarán a la operación y, tarde o temprano, a la relación con el asociado.
Cómo prepararse desde ya
- Asignar un responsable en la Gerencia que siga los avances de la Mesa y de los gremios, y que informe al Consejo de Administración o a la Junta Directiva.
- Incluir el tema en el orden del día de las reuniones de los órganos de dirección, aunque sea como punto informativo.
- Participar a través de los gremios para que las particularidades de la entidad se tengan en cuenta.
- Revisar los documentos propios, como estatutos y reglamentos, para identificar qué podría cambiar cuando se expidan las nuevas normas.
El papel de la comunicación durante un cambio normativo
Los cambios normativos generan dudas y, a veces, rumores. Una entidad que informa con anticipación, con datos verificables y con un vocero claro, protege la confianza de sus asociados. No se trata de anunciar cada borrador, sino de comunicar cuando una decisión ya afecta requisitos, servicios o derechos.
Recomendamos mantener una sección de normativa en la página web de la entidad, con un resumen en lenguaje sencillo de cada norma que aplica y la fecha de su vigencia. Esa sección ayuda a la Junta de Vigilancia o al Comité de Control Social a verificar que los asociados están informados, y reduce las consultas repetidas en la oficina.
Para seguir leyendo
Dos temas de esta agenda ya tienen desarrollos concretos: la Circular Externa 100 de 2026 y la reforma a la Ley 79 de 1988. Si tu entidad necesita organizar su sección de normativa, revisa nuestro servicio de páginas web para cooperativas y fondos de empleados.
