Normativa

Circular Externa 100 de 2026: qué cambia en el cálculo de la pérdida esperada

La Supersolidaria ajustó la obligación de aplicar los modelos de referencia de pérdida esperada. Te explicamos a quién aplica y cómo comunicarlo a los asociados.

El 12 de mayo de 2026 la Superintendencia de la Economía Solidaria expidió la Circular Externa No. 100, que modifica la aplicación de los modelos de referencia para el cálculo de la pérdida esperada en la cartera de crédito.

Qué cambió

Con la nueva circular, las cooperativas de aporte y crédito que no ejercen actividad financiera y los fondos de empleados que no son de categoría plena dejan de estar obligados a aplicar esos modelos de referencia.

La obligación se concentra en las entidades que sí captan ahorro: cooperativas de ahorro y crédito, cooperativas multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito, fondos de empleados de categoría plena y asociaciones mutuales que prestan servicios de ahorro y crédito.

Por qué es una buena noticia para muchas entidades

Según Confecoop, el ajuste permite reducir costos de implementación, cargos por deterioro y gastos de capacitación y contratación externa. También abre la puerta a que cada entidad diseñe un sistema de administración de riesgos ajustado a su realidad. La solicitud había sido planteada por el sector en el Encuentro Nacional de Cooperativas de Aporte y Crédito de 2025.

Cómo comunicarlo

  • Al Consejo de Administración o la Junta Directiva: un resumen de una página con qué cambia, a quién aplica y qué decisiones requiere.
  • A los asociados: no hace falta explicar el detalle técnico. Basta con reforzar el mensaje de solidez y buena gestión de la entidad.
  • En la página web: mantén una sección de normativa con las circulares que aplican a tu entidad.

Qué preguntas deben resolver los órganos de dirección

Una circular de la Supersolidaria no es solo un asunto del área de riesgos. El Consejo de Administración o la Junta Directiva necesitan entender en qué grupo queda la entidad y qué decisiones se derivan del cambio. Estas preguntas ayudan a ordenar la discusión:

  • ¿En qué grupo está mi entidad? Si es una cooperativa de aporte y crédito sin actividad financiera o un fondo de empleados que no es de categoría plena, el cambio la beneficia de forma directa.
  • ¿Qué costos se pueden ajustar? Revisar contratos, capacitaciones y desarrollos que estaban previstos para implementar los modelos de referencia.
  • ¿Cómo será el sistema de riesgos propio? La flexibilidad no elimina la responsabilidad: la entidad debe seguir administrando el riesgo de su cartera con criterios técnicos.
  • ¿Quién lo explica y a quién? Definir un vocero y un mensaje único para evitar versiones distintas entre directivos, empleados y asociados.

Cómo convertir la norma en un mensaje que el asociado entienda

El asociado no necesita conocer el cálculo de la pérdida esperada. Necesita saber que su entidad está bien administrada, que cumple la normativa y que sus ahorros y aportes están respaldados. La comunicación debe traducir la norma a ese lenguaje.

Un buen esquema es el de tres niveles: un informe técnico para el Consejo de Administración, una nota breve para los empleados que atienden a los asociados y, si la entidad lo considera necesario, una publicación sencilla en sus canales que refuerce el mensaje de solidez. En todos los casos, el contenido debe ser aprobado por la Gerencia antes de publicarse.

Errores que conviene evitar

  • Publicar el texto completo de la circular sin explicación: genera más preguntas que respuestas.
  • Anunciar el cambio como un “beneficio para el asociado” cuando su efecto es interno de la entidad.
  • Dejar que los empleados de atención respondan sin un guion común.

Para seguir leyendo

La circular hace parte de una agenda regulatoria más amplia. Te recomendamos leer la Mesa de Aportes y la agenda regulatoria 2026 y nuestra página de marketing digital para cooperativas, donde explicamos cómo trabajamos con cada órgano de gobierno. Si dudas de cómo comunicar un cambio normativo, en el diagnóstico sin costo lo revisamos contigo.

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