Normativa

Reforma a la Ley 79 de 1988: por qué está en la agenda del cooperativismo

El marco legal de las cooperativas tiene más de 35 años. El sector y la Supersolidaria trabajan en su actualización.

La Ley 79 de 1988 es el marco legal del cooperativismo en Colombia: define qué es una cooperativa, cómo se gobierna y cuáles son sus órganos de administración y control. Tras más de tres décadas de vigencia, su actualización hace parte de la agenda del sector.

Dónde se está discutiendo

  • La reforma a la Ley 79 de 1988 fue uno de los temas centrales del 24° Congreso Nacional Cooperativo (Cartagena, agosto de 2025).
  • La Mesa de Aportes de la Supersolidaria, instalada en febrero de 2026, incluye entre sus frentes la formulación de un proyecto de ley adaptado a las nuevas dinámicas del sector.

Por qué importa a tu entidad

Un nuevo marco puede cambiar aspectos de la operación, el gobierno y la relación con los asociados. Mientras avanza la discusión, lo más útil es seguirla de cerca a través de los gremios y preparar a los órganos de dirección.

El papel de la comunicación

Cuando una norma cambia, los asociados tienen derecho a entender qué significa para ellos. Una comunicación clara, aprobada por la Gerencia y respaldada por el Consejo de Administración, evita rumores y fortalece la confianza en la entidad.

Qué regula hoy la Ley 79 de 1988

La Ley 79 de 1988 es la referencia de la legislación cooperativa en Colombia. Entre otros aspectos, trata la constitución de las cooperativas, el régimen de sus asociados, la administración y vigilancia interna a través de la Asamblea General, el Consejo de Administración y la Junta de Vigilancia, el régimen económico, la integración cooperativa y la supervisión del Estado. Por eso cualquier actualización tiene efectos en el día a día de las entidades.

Qué preguntas conviene hacerse en la entidad

  • ¿Los estatutos y reglamentos de la cooperativa están actualizados y son conocidos por los asociados?
  • ¿Los directivos conocen las funciones de cada órgano y los límites de su responsabilidad?
  • ¿La entidad tiene canales para explicar a los asociados cómo participar en la Asamblea y cuáles son sus derechos y deberes?
  • ¿Existe un plan para formar a los nuevos directivos y a los aspirantes a cargos de dirección y control?

La formación como preparación

Una reforma legal se aprovecha mejor cuando los directivos y los asociados entienden el marco actual. La educación cooperativa, que muchas entidades financian con su fondo de educación, es el espacio natural para hacerlo. En el Campus Solidario estamos preparando cursos de economía solidaria y de gestión y control social pensados para ese propósito.

Cómo comunicar el avance de la reforma

Mientras la discusión siga abierta, lo recomendable es informar con prudencia: explicar que el sector trabaja en la actualización, por qué es importante y dónde se está discutiendo, sin anticipar contenidos que aún no están definidos. Cuando la reforma avance, la entidad deberá explicar a sus asociados qué cambia para ellos, con mensajes aprobados por la Gerencia y respaldados por el Consejo de Administración.

Los canales digitales facilitan esa tarea: una publicación periódica en redes sociales, una sección en la página web y un mensaje claro por WhatsApp llegan a más asociados que una circular impresa.

Para seguir leyendo

Consulta la agenda regulatoria 2026, nuestra página de marketing digital para cooperativas y las preguntas frecuentes del sector solidario.

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